PENGARUH LINGKUNGAN ORGANISASI TERHADAP KINERJA PEGAWAI 
                                (Suatu Studi di Kantor Kecamatan Tuminting Kota Manado) 
                                                                   
                                                       CRISTIN SINADIA 
                                                     SONNY.P.I.  ROMPAS 
                                                        SALMIN DENGO 
                                                                   
                      
                   Abstract : The internal environment is the overall factor in the organization and the activities of the 
                   organization. In the study are two main problems, namely the environmental conditions and the level of 
                   employee  performance  in  organizations.  The  study  tries  to  show  the  influence  of  the  organizational 
                   environment on employee performance in Tuminting district, Manado city . This study uses a quantitative 
                   approach with descriptions and explanations. Data sources or respondents of this study are all employees 
                   of the district office Tuminting, numbering 32 people. Data was collected through a questionnaire and 
                   engineering survey using observation techniques. Analysis of the data involved using a simple correlation 
                   analysis  technique  and  simple  regression.  The  results  of  the  data  analysis:  1.the  environmental 
                   organization at the district offices in Tuminting is based on the opinions of respondents in the categories 
                   and  are  likely  to  be  high  or  medium.2.Employee  performance  is  likely  to  be  low  or  medium.3.The 
                   regression  coefficient  of  the  variable  work  environment  on  employee  performance  is  positive  and 
                   significant and the correlation coefficient of determination is also. Based on the results of data analysis it 
                   may be concluded that the environmental organization, working environment is significantly positive in 
                   the  office  at  Tuminting,  Manado  city.  From  the  conclusion  of  the  study  it  is  suggested  that  the 
                   RUJDQL]DWLRQ¶VOHDGHUVLQSDUWLFXODUWKHOHDGHURI7XPLQWLQJGLVWULFWDUHDEOHWRFUHDWHFRQGLWLRQVRID
                   condusive working environment and stimulate morale of the employees and also the need for concrete 
                   efforts of local governments to create the conditions for a better working environment.  
                        
                   Keywords : Environmental organization, Employees Performance  
                   PENDAHULUAN                                        dalam  organisasi  yang  mempengaruhi 
                           Lingkungan  organisasi  adalah             organisasi   dan    kegiatan    organisasi. 
                   segala      sesuatu       yang       dapat         Adapun  faktor  yang  mempengaruhi 
                   mempengaruhi                kelangsungan,          Lingkungan internal organisasi yaitu (1). 
                   eksistensi,  keberadaan,  dan  sebagainya          Faktor-faktor  internal  organisasi  yang 
                   yang    menyangkut      organisasi    baik         mempengaruhi  organisasi  dan  kegiatan 
                   bersifat   internal   maupun  eksternal            organisasi   antara   lain   :  perubahan 
                   (Anonimous, 2014).                                 kebijakan  pimpinan,  perubahan  tujuan 
                           Lingkungan  internal  organisasi           pemekaran/  perluasan  wilayah  operasi 
                   adalah  keseluruhan  faktor  yang  ada  di         organisasi,   Volume      kegiatan    yang 
                                                                                                                1 
                  bertambah  banyak,  tingkat  pengetahuan        yaitu  suatu  kondisi  meliputi  :  (1) 
                  dan  keterampilan  dari  para  anggota          adanya  perasaan  aman  dari  pegawai 
                  organisasi,  sikap  dan  perilaku  dari  para   dalam  melaksanakan  tugasnya.  Rasa 
                  anggota organisasi dan berbagai macam           aman  dari:  a)  bahaya  yang  mungkin 
                  ketentuan  atau  peraturan  baru  yang          timbul  pada  saat  menjalankan  tugas. 
                  berlaku  dalam  organisasi.  (2).  Faktor-      b)  pemutusan  hubungan  kerja  yang 
                  faktor  Lingkungan  eksternal  terdiri  atas    sewenang-wenang,  c)  segala  bentuk 
                  unsur-unsur   diluar   organisasi   yang        tuduhan  sebagai  akibat  dari  saling 
                  sebagian  besar  tidak  dapat  dikendalikan     curiga    mencurigai.     (2)    adanya 
                  dan   berpengaruh    dalam    pembuatan         loyalitas  yang  bersifat  vertikal,  yaitu 
                  keputusan.                                      loyalitas  antara   pimpinan  dengan 
                         Penelitian     ini    membatasi          bawahan,  loyalitas  antara  bawahan 
                  permasalahan       pada      lingkungan         dengan pimpinan. (3) adanya loyalitas 
                  internal       organisasi        dengan         yang    bersifat    horisontal,    yaitu 
                  menfokuskan  pada  lingkungan  kerja.           loyalitas  antara   pimpinan  dengan 
                  Lingkungan  kerja  merupakan  salah             pimpinan    yang    setingkat,    antara 
                  satu faktor penting dalam menciptakan           bawahan dengan bawahan, atau antara 
                  kinerja  pegawai.  Karena  Lingkungan           pegawai  yang  setingkat.  (4)  adanya 
                  kerja  mempunyai  pengaruh  langsung            perasaan  puas  di  kalangan  pegawai, 
                  terhadap     pegawai       di     dalam         perasaan  ini  akan  terwujud  apabila 
                  menyelesaikan  pekerjaan  yang  pada            pegawai merasa bahwa kebutuhannya 
                  gilirannya akan meningkatkan kinerja            dapat  dipenuhi,  baik  kebutuhan  fisik, 
                  oragnisasi.  Suatu  kondisi  lingkungan         maupun kebutuhan sosial,  lebih-lebih 
                  kerja    dikatakan      baik     apabila        kebutuhanya. 
                  pegawai/karyawan                   dapat                Kinerja  (Performance)  adalah 
                  melaksanakan        kegiatan      secara        hasil  kerja  yang  dapat  dicapai  oleh 
                  optimal,  sehat,  aman,  dan  nyaman.           seseorang atau sekelompok orang dalam 
                  Oleh  karena  itu,  penentuan  dan              suatu    organisasi,   sesuai    dengan 
                  penciptaan lingkungan kerja yang baik           wewenang dan tanggung jawab masing-
                  akan sangat menentukan keberhasilan             masing,  dalam  rangka  upaya  mencapai 
                  dan pencapaian tujuan organisasi.               tujuan  organisasi  bersangkutan  secara 
                         Menurut Wursanto (2002:288),             legal, tidak melanggar hukum dan sesuai 
                  lingkungan  kerja  menyangkut  psikhis 
                                                                                                         2 
                   dengan       moral       maupun        etika       pengukuran kinerja digunakan formulir 
                   (Prawirosentono, 1999).                            Pengukuran  Kinerja  (PK).  Penetapan 
                           Mengacu  pada  konsep  kinerja             indikator  didasarkan  pada  masukan-
                   yang dikemukakan oleh beberapa ahli di             masukan  (inputs),  keluaran  (output), 
                   atas,  dapat  dipahami  bahwa  kinerja             hasil (outcome), manfaat (benefit) dan 
                   adalah  konsep  utama  organisasi  yang            dampak (impact) (LAN, 2003). Senada 
                   menunjukan      seberapa     jauh   tingkat        dengan hal tersebut, Mardiasmo (2001) 
                   kemampuan  pelaksanaan          tugas-tugas        mengatakan  bahwa  dalam  mengukur 
                   organisasi  dalam  rangka  pencapaian              kinerja  suatu  program,  tujuan  dari 
                   tujuan.  Dalam  konteks  penelitian  ini,          masing-masing program harus disertai 
                   maka  pengertian  kinerja  merupakan               dengan      indikator-indikator     kinerja 
                   tingkat    kemampuan        aparat/pegawai         yang     digunakan      untuk    mengukur 
                   Kantor    Kecamatan  Tuminting  Kota               kemajuan  dalam  pencapaian  tujuan 
                   Manado  dalam  melaksanakan  tugas                 tersebut.         Indikator         kinerja 
                   pokok dan fungsinya sesuai dengan visi             didefinisikan        sebagai        ukuran 
                   dan misinya.                                       kuantitatif  dan/atau  kualitatif  yang 
                           Dengan      demikian,     penilaian        menggambarkan  tingkat  pencapaian 
                   kinerja  merupakan  suatu  kegiatan  yang          suatu  sasaran  atau  tujuan  yang  telah 
                   sangat  penting  karena  dapat  digunakan          ditetapkan.  Oleh  karena  itu,  indikator 
                   sebagai    ukuran     keberhasilan    suatu        kinerja harus merupakan sesuatu yang 
                   organisasi  dalam  mencapai  misinya.              akan     diukur    dan    dihitung     serta 
                   Kinerja seorang pegawai akan baik bila             digunakan sebagai dasar untuk menilai 
                   dia  mempunyai  keahlian  (skill)  yang            maupun  melihat  tingkat  kinerja  suatu 
                   tinggi, bersedia bekerja karena digaji atau        program yang dijalankan unit kerja. 
                   diberi  upah  sesuai  dengan  perjanjian,          Aspek-aspek  tersebut  dijelaskan  oleh 
                   mempunyai  harapan  (expectation)  masa            Gomes (1999), sebagai berikut : 
                   depan lebih baik.                                  1.   Kuantitas  kerja  (quantity  of  work), 
                           Pengukuran       kinerja      dapat             adalah jumlah kerja yang dilakukan 
                   dilakukan          dengan           metode              dalam suatu periode waktu tertentu; 
                   Akuntabilitas        Kinerja       Instansi        2.   Kualitas  kerja  (quality  of  work), 
                   Pemerintah      (AKIP).      Metode      ini            yakni  mutu  kerja  yang  dicapai 
                   menggunakan indikator kinerja sebagai                   berdasarkan syarat-syarat kesesuaian 
                   dasar penetapan capaian kinerja. Untuk                  yang ditentukan; 
                                                                                                                 3 
                     3.   Pengetahuan            Jabatan         (Job          datang  dari  lingkungan,  oleh  karena  itu 
                          Knowledge),           yaitu        luasnya           perbedaan  situasi  (lingkungan)  perlu 
                          pengetahuan mengenai pekerjaan dan                   mendapat  perhatian  utama.  Individu 
                          ketrampilannya;                                      selalu terbuka bagi lingkungan dan sangat 
                     4.   Kreativitas       (Creativity),      adalah          dipengaruhi olehnya (Gibson dkk, 1988). 
                          keaslian      gagasan-gagasan          yang          Lingkungan  yang  dinilai  positif  oleh 
                          dimunculkan  dan  tindakan-tindakan                  pegawai akan memberikan motivasi; dan 
                          untuk      menyelesaikan        persoalan-           sebaliknya      lingkungan       yang     dinilai 
                          persoalan yang timbul;                               negatif      akan      memberi        pengaruh 
                     5.   Ketergantungan           (Dependability),            menurunnya  semangat,  kegairahan,  dan 
                          adalah       kesadaran       dan      dapat          persepsi kerja seseorang dalam organisasi 
                          dipercaya  dalam  hal  kehadiran  dan                (Stoner dan Wankel, 1986).  
                          penyelesaian kerja;                                           Sebaliknya  lingkungan  kerja 
                     6.   Inisiatif  (Initiative),  yakni  semangat            yang  terlalu  otoriter  akan  menekan 
                          untuk melaksanakan tugas-tugas baru                  kualitas  kerja  sehingga  memunculkan 
                          dan  dalam  memperbesar  tanggung                    rasa  ketidakpuasan  dan  menciptakan 
                          jawabnya;                                            suasana  kerja  yang  kaku.  Hal  ini 
                     7.   Kualitas         personil        (Personal           bermakna  bahwa  apabila  lingkungan 
                          qualities), yakni menyangkut hal-hal                 kerja  yang  kondusif  akan  tercipta 
                          seperti  kepribadian,  kepemimpinan,                 hubungan         antar      pegawai        yang 
                          keramahtamahan,          dan     integritas          harmonis  sehingga  dapat  mendorong 
                          pribadi.                                             peningkatan        kinerja      pegawai       itu 
                              Faktor  yang  turut  mempengaruhi                sendiri.  
                     atau membentuk perilaku seseorang ialah                   B.  METODE PENELITIAN  
                     lingkungan,  baik  lingkungan  keluarga,                           Berdasarkan              karakteristik 
                     lingkungan  masyarakat  luas,  maupun                     permasalahan  yang  diangkat  dalam 
                     lingkungan       dalam       organisasi     atau          penelitian      ini,    maka       pendekatan 
                     lingkungan kerja yang dalam istilah lain                  kuantitatif  relevan  digunakan  dengan 
                     disebut sebagai lingkungan organisasi di                  penerapan  metode  deskriptif  (Nazir 
                     mana       seseorang       bekerja.      Seperti          1988;  Koentjaraningrat,  1997);  dan 
                     dikatakan  para  ahli  teori  keperibadian                ekplanatoris       survai     (Vredenbreght, 
                     sosial,    bahwa      faktor     utama      yang          1981). 
                     berpengaruh  terhadap  perilaku  manusia 
                                                                                                                               4