1 
              
                                 DIKTAT 
                          HUKUM TATA NEGARA  
                                     
                              Disampaikan Oleh 
                                     
                               Irwansyah, M.H 
                           NIP. 198010112014111002 
                CACACALONLONLON D D DOSENOSENOSEN FAKU FAKU FAKULTALTALTAS SYS SYS SYARARARI’I’I’AH AH AH DADADAN N N HUKHUKHUKUMUMUM 
                 UNUNUNIVERSIVERSIVERSITAS ISLITAS ISLITAS ISLAMAMAM N N NEGEREGEREGERI SUMI SUMI SUMATATATERERERA A A UTUTUTARARARAAA 
                                     
                            DOSEN PEMBIMBING 
                         Dr. Mutapa Kamal Rokan, M.H 
                           NIP.197807252008011006  
                                     
                                     
                                     
              
              
                      FAFAKUKULTLTAS AS SYARIA DAN HUKUHUKUMM 
               UNIVEUNIVERSIRSITATASS  ISALAM NEGERI SSUMATUMATEERA RA UUTARATARA 
                                 MEDAN 
                                  2018 
                                              2 
            
                        KATA PENGANTAR 
                              
                              
              Tiada kata yang paling indah dan tiada kata yang dapat penilis ukir selain 
           mengucapkan  puji  dan  syukur  kepada  Allah  SWT  atas  segala  nikmat  dan 
           karuniaNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Diktat mata kuliah Hukum 
           Tata  Negara,  salawat  dan  salam  kepada  Nabi  Muhammad  SAW,  yang  telah 
           membimbing manusia untuk mencapai  kebahagian dunia dan akhirat. 
               
              Penulisan Diktat  ini merupakan salah satu syarat  yang harus dipenuhi 
           untuk    pengusulan  edukatif.  Sebagai  seorang  manusiawi,  penulis  menyadari 
           bahwa  penulisan  diktat  ini    belum  sempurna  dan  banayak  terdapat  berbagai 
           kekurangan. Oleh karena itu diktat ini pun tentunya mempunyai kekurangan utuk 
           itu dengan rendah hati penulis senantiasa menerima kritik yang membangun untuk 
           kesempurnaan diktat  ini. Untuk itu penulis menyampaikan terima kasih kepada 
           semua pihak yang telah banyak memberikan bantuan, baik material maupun moril 
           dalam menyelesaikan diktat ini. 
               
              Akhirnya semoga diktat ini ada manfaatnya untuk kita semua dan terutama 
           kepada penulis, dan semoga Allah SWT memberikan kesuksesan kepada penulis 
           dan meridhai kerja dan usaha yang telah kita lakukan. Amin 
               
               
               
               
               
                                  Medan,        Januari 2018 
                              
                                       Penulis 
                              
                              
                                                                                                      Irwansyah 
                              
                              
                              
                              
                                              3 
            
                          DAFTAR ISI 
                              
                              
           Kata Pengantar .........................................................................................   i 
           BAB I: PENDAHULUAN.........................................................................   1 
            A.  Lingkungan Kajian Hukum Tata Negara ........................................   1 
            B.  Pengertian Hukum Tata Negara dan Hubungannya dengan  
              Hukum Administrasi Negara...........................................................   3 
            C.  Hubungan Hukum Tata Negara dengan Ilmu Negara  
              dan Ilmu Politik ...............................................................................   9 
           BAB II: SUMBER-SUMBER HUKUM TATA NEGARA 
            A.  Pengertian Sumber Hukum .............................................................   12 
            B.  Macam-macam Sumber Hukum .....................................................   14 
            C.  Sumber Hukum Tata Negara ...........................................................   16 
            D.  Hieraki Peraturan Perundang-undangan RI ....................................   19 
            E.  Hierarki Menurut UU No. 10 Tahun 2004 ......................................   31 
            F.  Hierarki Menurut UU No. 12 Tahun 2011 ......................................   34 
           BAB III: ASAS-ASAS HUKUM TATA NEGARA 
            A.  Pengertian Asas –asas Hukum Tata Negara....................................   39 
            B.  Asas-asas Hukum Tata Negara .......................................................   40 
              1.  Asas Pancasila  ..........................................................................   40 
              2.  Asas negatr Hukum ...................................................................   41 
              3.  Asas Kedaulatan Rakyat dan Demokrasi ..................................   46 
              4.  Asas Negara Kesatuan...............................................................   51 
              5.  Asas Pemisahan Kekuasaan dan Check and Balance ...............   54 
           BAB IV: SEJARAH KETATANEGARAAN INDONESIA 
            A.  Perubahan Sistem Pemerintahan Negara ........................................   60 
            B.  Perkembangan Konstitusi  di Indonesia ..........................................   67 
            C.  Dekrit Presiden 5 Juli 1959 .............................................................   70 
            D.  Reformasi dan Perubahan UUD 1945 .............................................   74 
               
            
                                              4 
            
           BAB V: LEMBAGA-LEMBAGA NEGARA MENURUT UUD 1945 
            A.  Perkembangan ketatanegaraan  .......................................................   80 
            B.  Lembaga-lembaga Negara ..............................................................   81 
              1.  Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR) .................................   81 
              2.  Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) .............................................   89 
              3.  Dewan Perwakilan Daerah ( DPD) ...........................................   92 
              4.  Presiden dan Wakil Presiden .....................................................   100 
              5.  Mahkamah Agung (MA) ...........................................................   105 
              6.  Mahkamah Konstitusi (MK) .....................................................   109 
              7.  Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) ..........................................   115 
              8.  Komisi Yudisial (KY) ...............................................................   117 
           BAB VI: LEMBAGA-LEMBAGA INDEPENDEN 
            A.  Perkembangan Lembaga-lembaga Independen...............................   121 
            B.  Komisi Pemilihan Umum (KPU) ....................................................   123 
            C.  Komisi Nasional HAM (Komnas HAM) ........................................   124 
            D.  TNI dan Kepolisian Negara ............................................................   127 
            E.  Bank Indonesia ................................................................................   129 
           BAB VII: DEMOKRASI DI INDONESIA 
            A.  Konsepsi Demokrasi  ......................................................................   131 
            B.  Sistem dan Praktik Demokrasi di Indonesia ...................................   135 
            C.  Sistem dan Plaksanaan Pemilu di Indonesia ...................................   145 
           BAB  VIII: SISTEM PEMERINTAHAN DAERAH DI INDONESIA 
            A.  Sejarah lahirnya Pasal 18 UUD 1945 .............................................   153 
            B.  Makna Daerah yang Bersifat Istimewa ...........................................   156 
            C.  Daerah  Istimewa dalam Konstitusi RIS 1949 dan UUDS 1950 ....   160 
            D.  Pengaturan Pemerintahan Daerah setelah Perubahan UUD 1945...   163 
            E.  Asas-asas Pemerintahan daerah ......................................................   166 
              1.  Asas Desentralisasi....................................................................   167 
              2.  Asas Dekonsentrasi ...................................................................   168 
              3.  Asas Tugas Pembantuan  ..........................................................   169 
           DAFTAR PUSTAKA