jagomart
digital resources
picture1_Oil Pdf 177077 | Download Fullpapers Jahi49b56a8bb3full


 118x       Filetype PDF       File size 0.53 MB       Source: journal.unair.ac.id


Oil Pdf 177077 | Download Fullpapers Jahi49b56a8bb3full

icon picture PDF Filetype PDF | Posted on 28 Jan 2023 | 2 years ago
Partial capture of text on file.
                                                                                                                    
                   Implikasi Kuota Produksi Minyak Organization 
                     of the Petroleum Exporting Countries (OPEC) 
                       dengan Kebijakan Keanggotaan dan Harga 
                      Bahan Bakar Minyak Pemerintah Indonesia 
                                                     Tahun 2008 
                                                                                   
                                                 Jessica Claudia Mawikere
                                             Departemen Hubungan Internasional,  
                                 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Airlangga 
                                                                   
                                                             Abstract 
                 This  research  came  from  Indonesian’s  action  to  quit  from  OPEC  and  managed  to  control 
                 domestic oil price in 2008. OPEC composed regulation on it’s member country oil supply hoped 
                 to decrease oil price volatility and maintain stability of  global oil price. It’s became complicated 
                 when Indonesia decided to leave OPEC, but their actions still based on OPEC regulation. Hence, 
                 this  research  try  to  explain  Indonesian  decision  to  leave  OPEC  and  Indonesian  goverment 
                 decision  to  control  domestic  oil  price  in  2008.  This  research  will  explain  OPEC  role  as 
                 international  organisation  in  his  function  to  maintain  global  oil  price  stability,  influence  of 
                 global  oil  price  to  Indonesian  domestic  oil  price  from  international  relations  perspective, 
                 international  politics,  international  organisation,  international  cooperation,  international 
                 political  economic,  and  policy  theory.  Writer  proposed  Indonesian  decision  to  repeal  their 
                 membership because of OPEC oil production regulation in 2008, implicated to Indonesian lack 
                 of oil productivity and fiscal deficit on goverment operations. I conclude, Indonesian goverment 
                 policy to increase domestic oil price on May 2008, and decrease it on November-December 2008 
                 because of OPEC regulation in 2008. 
                 Key  Words:  OPEC  Oil  quota,  Indonesian  Policy,  Global  oil  price  fluctuation. 
                  
                 Pendahuluan                                          besar  dan  perusahaan  minyak  tingkat 
                                                                      dunia.  Pada  kondisi  tertentu,  kedua 
                         Perubahan  harga  minyak  di                 faktor  ini  sangat  mempengaruhi  harga 
                 pasar  dunia,  baik  kenaikan  maupun                pasar.  Oleh  karena  itu,  OPEC  sebagai 
                 penurunan dari  waktu ke  waktu  dapat               organisasi  negara-negara  pengekspor 
                 mempengaruhi  perekonomian  suatu                    minyak  memiliki  andil  untuk  menjaga 
                 negara,  mengingat  minyak  merupakan                kestabilan  penawaran  dan  permintaan 
                 salah  satu  kebutuhan  pokok  suatu                 minyak  dunia  yang  berdampak  pada 
                 negara. Fluktuasi dari harga minyak ini              kestabilan harga minyak dunia. 
                 harus  senantiasa  dipantau  oleh  pihak-                    Negara-negara  OPEC  sepakat 
                 pihak  yang  berkepentingan,  karena                 untuk  mengatur  kuota  produksi  yang 
                 harga     ini    dapat      mempengaruhi             didasarkan  terutama  dari  kemampuan 
                 kebijakan     suatu    negara,    terutama           produksi  serta  peran  minyak  bagi 
                 kebijakan  dalam  bidang  ekonomi  dan               perekonomian  negara-negara  OPEC. 
                 energi.  Secara  umum  penawaran  dan                Menyangkut  harga  minyak,  OPEC 
                 permintaan       sangat     mempengaruhi             berkepentingan  untuk  menjaga  harga 
                 harga, tetapi ini terjadi bila faktor-faktor         minyak        pada       tingkat       yang 
                 lain  tidak  berhasil dibendung. Saat ini,           menguntungkan  semua  pihak.  Harga 
                 dunia didominasi politik negara-negara 
         126 
                                                                                                                   
                     Implikasi Kuota Produksi Minyak 
                     minyak  yang  terlampau  tinggi  tidak                anggotanya.  Indonesia  menarik  diri 
                     akan  menguntungkan  OPEC  karena                     dalam  keanggotaan  OPEC  pada  2008 
                     konsumsi        akan      berkurang       dan         setelah menjadi pengimpor minyak dan 
                     kemungkinan  menimbulkan  dampak                      bukan  lagi  pengekspor  minyak,  tetapi 
                     resesi    ekonomi  dunia.  Sebaliknya,                ada kemungkinan akan kembali menjadi 
                     apabila  harga  minyak  yang  terlalu                 anggota OPEC kembali pada waktu yang 
                     rendah,      tidak     akan      mendorong            belum ditentukan. 
                     tumbuhnya  industri  migas  negara-
                     negara  OPEC.  Dalam  meregulasikan                            Menurut  anggaran  dasar  dari 
                     atau  dalam  pengaturan  mekanisme                    OPEC,  salah  satu  tujuan  pokoknya 
                     harga  minyak  OPEC  mempunyai  cara                  adalah penentuan dari cara-cara terbaik 
                     diantaranya  dengan  mengatur  jumlah                 untuk        melindungi         kepentingan 
                     kuota  produksi  minyak  dari  negara-                organisasi,     secara     individual     dan 
                     negara anggota.                                       kolektif.     Tujuan      lainnya     adalah 
                                                                           mengejar  jalan-jalan  dan  cara-cara 
                              Bagaimanapun,  ketika  OPEC                  untuk menjamin kestabilan harga pada 
                     mengeluarkan  persetujuan           produksi          pasar  minyak  internasional  dengan 
                     minyak  ini  juga  dilakukan  dengan                  maksud       mencegah      fluktuasi     yang 
                     harapan bahwa negara produsen minyak                  berdampak       negatif.    Dengan      tetap 
                     non-OPEC akan secara aktif mendukung                  memperhatikan                  kepentingan-
                     ukuran dari produksi minyak, ini akan                 kepentingan         dari      negara-negara 
                     membuat  keputusan-keputusan  OPEC                    produsen minyak dan keperluan untuk 
                     lebih efisien dan menguntungkan semua                 menjaga  pendapatan  yang  baik  dari 
                     pihak.     Pengaruh      dari    keputusan-           negara-negara  tersebut.  Dan  mengatur 
                     keputusan  OPEC  dalam  harga  minyak                 persediaan  minyak  yang  teratur  dan 
                     mentah  harus  dipertimbangkan  secara                efisien dari minyak bumi kepada negara-
                     terpisah dari isu perubahan dari harga                yang menjaga pendapatan dari mereka 
                     produksi  minyak  seperti  bensin  dan                yang     berinvestasi     kepada     industri 
                     minyak yang sudah jadi lainnya.                       perminyakan. 
                              Di  Indonesia  sendiri,  dengan                       Pengaruh OPEC terhadap pasar 
                     adanya  kenaikan  harga  minyak  yang                 minyak telah banyak mendapat kritikan, 
                     diawali  dengan  krisis  minyak  dunia                sebagian  negara  anggota  OPEC  telah 
                     membawa  Indonesia yang pada saat itu,                mengkhawatirkan  dunia  dan  memicu 
                     adalah salah satu negara yang walaupun                inflasi   yang  tinggi  diantara  negara 
                     mengekspor  tetapi  juga  mengimpor                   berkembang  dan  negara  maju  ketika 
                     minyak  dunia  ke  dalam  permasalahan                mereka menggunakan embargo minyak 
                     harga  Bahan  Bakar  Minyak  (BBM)                    pada  krisis  minyak  pada  tahun  1973. 
                     dalam  negeri,  dengan  pertimbangan                  Kemampuan               OPEC           dalam 
                     yang      ada,     akhirnya      Pemerintah           mengendalikan  harga  minyak  telah 
                     Indonesia  mengurangi  subsidi  BBM                   berkurang      dari    tahun     ke    tahun, 
                     yang  membuat  harga  BBM  mengalami                  sehubungan  dengan  penemuan  dan 
                     kenaikan.                                             perkembangan  dari  cadangan  minyak 
                                                                           yang besar di Teluk Meksiko dan di Laut 
                     Tinjauan        Umum  OPEC  dan                       Utara,  keterbukaan  dari  Rusia  dan 
                     Keanggotaan Indonesia di OPEC                         modernisasi pasar. Negara-negara OPEC 
                                                                           masih  menguasai  dua  pertiga  dari 
                              OPEC  adalah  suatu  gabungan                persediaan  minyak  dunia,  dan  pada 
                     dari  12  negara  yaitu  Aljazair,  Angola,           April  2009,  55,5  persen  dari  produksi 
                     Ekuador,  Iran,  Iraq,  Kuwait,  Libya,               minyak      dunia,     menjadikan      OPEC 
                     Nigeria, Qatar, Saudi Arabia, Uni Emirat              organisasi  yang  mempunyai  kontrol 
                     Arab  dan  Venezuela.  Organisasi  ini                yang  besar  terhadap  pasar  minyak 
                     mempunyai  markas  di  Vienna  sejak                  dunia,  hal  di  atas  menunjukan  bahwa 
                     1965,  dan  menggelar  pertemuan  yang                pengaruh OPEC terhadap harga minyak 
                     teratur      diantara      menteri-menteri            dunia     sedangkan      untuk     kelompok 
                     perminyakan         dari     Negara-negara 
                     Jurnal Analisis Hubungan Internasional, Vol. 5 No. 3, Oktober 2016                                       127 
                                                                                                    Jessica Claudia Mawikere 
                   produsen  lainnya  atau  Negara  non-                     dan  Sekjen  sementara  OPEC.  Namun 
                   OPEC adalah seperti anggota dari OECD                     kemudian,           status         keanggotaan 
                   dan  negara-negara  pecahan  Uni  Soviet                  Indonesia  di  OPEC  telah  menjadi 
                   memproduksi  26,4  persen  dan  18,8                      wacana  perdebatan  berbagai  pihak  di 
                   persen dari total produksi minyak dunia                   dalam negeri, karena Indonesia saat ini 
                   (OPEC 2008).                                              dianggap        telah      menjadi        negara 
                                                                             pengimpor         minyak        (net-importir). 
                            OPEC  mempunyai  12  negara                      Dalam  kaitan  ini,  Indonesia  sedang 
                   anggota: enam di Timur Tengah, empat                      mengkaji  mengenai  keanggotaanya  di 
                   di  Afrika,  dan dua di Amerika Selatan.                  dalam OPEC dan telah membentuk tim 
                   Anggota asli OPEC termasuk Iran, Iraq,                    untuk membahas masalah tersebut dari 
                   Kuwait, Arab Saudi, dan Venezuela. Di                     sisi  ekonomi  dan  politik  (Bappenas 
                   antara  1960  dan  1975,  organisasi  yang                2008). 
                   memperluas keanggotaanya 
                   meliputi      Qatar      (1961),                                              Secara             ekonomi, 
                   Indonesia      (1962),     Libya        Bagaimanapun, ketika         keanggotaan         Indonesia        di 
                   (1962),  Uni  Emirat  Arab              OPEC mengeluarkan            OPEC  membawa  implikasi 
                   (1967), Aljazair (1969), dan            persetujuan produksi         kewajiban          untuk         tetap 
                   Nigeria       (1971).       Pada            minyak ini juga          membayar  iuran  keanggotaan 
                   awalnya       Ekuador        dan                                     sebesar  USD  2  juta  setiap 
                   Gabon adalah anggota dari                 dilakukan dengan           tahunnya,  di  samping  biaya 
                   OPEC,        tapi       Ekuador         harapan bahwa negara         untuk      sidang-sidang        OPEC 
                   menarik       diri    pada      31      produsen minyak non-         yang  diikuti  oleh  Delegasi  RI. 
                   Desember        1992      karena          OPEC akan secara           OPEC           melihat         bahwa 
                   mereka  enggan  atau  tidak                aktif mendukung           penurunan  tingkat  ekspor  di 
                   dapat membayar USD 2 juta                ukuran dari produksi        beberapa        negara       anggota 
                   iuran     keanggotaan         dan               minyak,              OPEC,  termasuk  Indonesia, 
                   merasakan  bahwa  mereka                                             disebabkan  karena  kurangnya 
                   perlu  untuk  menghasilkan                                           investasi      baru      di    sektor 
                   minyak          lagi       untuk                                     perminyakan.  Apabila  kondisi 
                   memenuhi         kuota       yang                                    tersebut      terus    berlangsung, 
                   ditentukan OPEC.                                          maka  diperkirakan  Indonesia  akan 
                                                                             mengalami             hambatan            dalam 
                            Sejak  menjadi  anggota  OPEC                    meningkatkan tingkat produksinya dan 
                   tahun  1962,  Indonesia  ikut  berperan                   tetap  menjadi  pengimpor  minyak  di 
                   aktif   dalam  penentuan  arah  dan                       masa        mendatang.          Di      samping 
                   kebijakan      OPEC  khususnya  dalam                     hambatan-hambatan  tersebut  di  atas, 
                   rangka  menstabilisasi  jumlah  produksi                  keanggotaan  Indonesia  di  OPEC  akan 
                   dan      harga       minyak        di      pasar          memberikan          berbagai       keuntungan 
                   internasional.         Sejak         berdirinya           politis,    yaitu:    meningkatkan  posisi 
                   Sekretariat  OPEC di  Wina tahun 1965,                    Indonesia dalam proses tawar-menawar 
                   KBRI/PTRI  Wina  terlibat  aktif  dalam                   dalam         hubungan           internasional, 
                   kegiatan pemantauan harga minyak dan                      peningkatan  citra  RI  di  luar  negeri, 
                   penanganan  masalah  substansi  serta                     peningkatan  solidaritas  antar  negara 
                   diplomasi di berbagai persidangan yang                    berkembang, akses terhadap informasi. 
                   diselenggarakan oleh OPEC. 
                                                                                      Pada       bulan      Maret       2008, 
                            Pentingnya          peran          yang          Indonesia  mengumumkan  akan  keluar 
                   dimainkan oleh Indonesia di OPEC telah                    dari OPEC ketika keanggotaan berakhir 
                   membawa  Indonesia  pernah  ditunjuk                      pada  akhir  dari  tahun  itu,  karena 
                   sebagai  Sekjen  OPEC  dan  Presiden                      menjadi  importer  regular  minyak  dan 
                   Konferensi  OPEC.  Pada  tahun  2004,                     tidak  dapat  memenuhi  produksi  kuota 
                   Menteri  Energi  dan  Sumber  Daya                        OPEC. Pernyataan tersebut dikeluarkan 
                   Mineral (MESDM) Indonesia, Purnomo                        oleh  OPEC  pada  10  September  2008 
                   Yusgiantoro,  terpilih  menjadi  Presiden                 mengkonfirmasi  keluarnya  Indonesia. 
                   128                                                        
                   Implikasi Kuota Produksi Minyak 
                   Hingga  Indonesia  hanya  membayar                    OPEC mengeluarkan regulasinya 
                   biaya USD 2 juta untuk iuran dan hingga       pada pertemuan ke 149 di Wina Austria 
                   pada  saat  itu  keanggotaan  Indonesia       pada     bulan    Maret    2008     yang 
                   hanya  menjadi  peninjau  saja.  (OPEC        menghasilkan  kuota  untuk  bulan  Mei 
                   2008).                                        2008     sebagai    strateginya   dalam 
                                                                 mencapai  kestabilan  harga  minyak 
                   Kuota Produksi Minyak OPEC dan                dunia  dengan  berbagai  pertimbangan 
                   Kaitannya  dengan  Pasar  Minyak              dari       anggotanya.       Mekanisme 
                   Dunia                                         dikeluarkannya regulasi produksi OPEC 
                                                                 adalah wakil dari negara-negara anggota 
                          Kuota  produksi  minyak  OPEC          OPEC  (Kepala  Delegasi)  melakukan 
                   adalah    penentuan     dari    jumlah        pertemuan  dalam  Konferensi  OPEC 
                   keseluruhan    minyak     yang     akan       untuk mengkoordinasi dan menyatukan 
                   diproduksi  oleh  semua  negara  anggota      kebijakan-kebijakan  minyak  mereka, 
                   OPEC  yang  nantinya  akan  diperjual-        dengan     tujuan   untuk    memajukan 
                   belikan di pasar minyak dunia, adapun         kestabilan  dan  harmonisasi  di  pasar 
                   regulasi  yang  dilakukan  oleh  OPEC,        minyak dunia. Mereka didukung dalam 
                   Untuk  mencapai  tujuannya  seperti           hal ini oleh Sekretariat OPEC, diarahkan 
                   dengan  menetapkan  suatu  keputusan          oleh  Gubernur  Dewan  Pengurus  dan 
                   menaikkan  jumlah  produksi  minyak           dijalankan oleh Sekretaris Jenderal, dan 
                   (kuota)  dari  negara-negara  anggota         berbagai    badan   lainnya,   termasuk 
                   dalam  suatu  kuota  yang  ditentukan         Dewan  Komisi  Ekonomi,  dan  Sub-
                   dalam    konferensi.   Jumlah     kuota       Komite Pemonitoran Kementerian. 
                   disesuaikan  dengan  kebutuhan  pasar 
                   minyak  dunia  dan  permintaan  dari                  Dalam  konferensi  ini,     para 
                   negara-negara konsumen, setiap negara         negara    anggota   mempertimbangkan 
                   mempunyai kuota produksinya sendiri-          situasi  pasar  minyak  saat  ini  dan 
                   sendiri  sesuai  dengan  kemampuan            memperkirakan  pokok-pokok  pasar, 
                   negara  tersebut  dalam  memproduksi          seperti  nilai  pertumbuhan  ekonomi, 
                   minyak. Kuota ini akan naik atau turun        permintaan  akan  minyak  dunia  dan 
                   dengan  tujuan  untuk  menstabilkan           ketersediaan  minyak  di  pasar  dunia. 
                   harga  minyak  dunia  di  pasar  minyak       Lalu  mereka  mempertimbangkan  bila 
                   dunia. Apabila harga minyak naik terlalu      akan    dilakukan    perubahan    dalam 
                   tinggi,  maka  kuota  produksi  minyak        jumlah    kuota   minyak  yang  akan 
                   OPEC     akan    ditingkatkan   supaya        diproduksi,  jika  ada,  mereka  akan 
                   persediaan  minyak  dapat  terpenuhi          melakukan melakukan perubahan kuota 
                   sehingga tidak terjadi  kelangkaan  yang      produksi,    apakah     dinaikan    atau 
                   akan menyebabkan harga minyak dunia           diturunkan  tergantung  penyesuaiannya 
                   naik.  Sedangkan  apabila  harga  minyak      terhadap kestabilan harga minyak dunia 
                   turun,  maka  OPEC  akan  menurunkan          di  pasar  minyak  dunia.  Konferensi 
                   kuota produksi minyaknya. Dalam tabel         OPEC ini dilaksanakan setiap dua tahun 
                   ini  pula  kita  bisa  lihat  bahwa  Irak     sekali pada bulan Maret dan September 
                   mempunyai  masalah  dalam  produksi           dan juga ada Pertemuan Luar Biasa atau 
                   minyak,  karena  adanya  invasi  AS           extra-ordinary  yang  diadakan  kapan 
                   terhadap    Irak   yang    mengganggu         saja apabila diperlukan. 
                   kestabilan  negara  begitu  juga  dengan 
                   produksi minyaknya. Hingga menjelang                  Dengan     adanya     penetapan 
                   tahun  2008  harga  minyak  mengalami         jumlah kuota bagi Negara anggota maka 
                   kenaikan pada kisaran USD 90-100 per          Negara-negara non-OPEC seperti Rusia, 
                   barel       dikarenakan         adanya        Brasil,  Kazakhstan  dan  Mexico  ikut 
                   perkembangan ekonomi dan penduduk,            mendukung  penetapan  penambahan 
                   adanya  dominasi  dollar  Amerika  dan        atau  pengurangan  kuota  tersebut  dan 
                   permasalahan lainnya seperti Irak yang        Negara non-OPEC hanya menambahkan 
                   membuat  OPEC  meregulasi  produksi           sekitar  4-9  persen  dari  masing-masing 
                   minyak dari anggotanya.                       Negara  sesuai  dengan  kemampuan 
                   Jurnal Analisis Hubungan Internasional, Vol. 5 No. 3, Oktober 2016                        129 
The words contained in this file might help you see if this file matches what you are looking for:

...Implikasi kuota produksi minyak organization of the petroleum exporting countries opec dengan kebijakan keanggotaan dan harga bahan bakar pemerintah indonesia tahun jessica claudia mawikere departemen hubungan internasional fakultas ilmu sosial politik universitas airlangga abstract this research came from indonesian s action to quit and managed control domestic oil price in composed regulation on it member country supply hoped decrease volatility maintain stability global became complicated when decided leave but their actions still based hence try explain decision goverment will role as international organisation his function influence relations perspective politics cooperation political economic policy theory writer proposed repeal membership because production implicated lack productivity fiscal deficit operations i conclude increase may november december key words quota fluctuation pendahuluan besar perusahaan tingkat dunia pada kondisi tertentu kedua perubahan di faktor ini sanga...

no reviews yet
Please Login to review.